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Question de projet pour notre bibliothèque

Question orale posée lors du Conseil Municipal du 27 février 2017 par votre élue, Christelle TAKACS :

Question-orale-CT«Madame le Maire,

Plusieurs villes de la communauté d’agglomération Val Parisis ont d’ores et déjà fait le choix de transférer leur bibliothèque.

Vous annoncez, dans le Débat d’Orientations Budgétaires, vouloir relancer la politique culturelle de notre ville qui en a bien besoin.

Dans ce cadre, pouvez-vous nous dire quels sont vos objectifs concernant notre bibliothèque municipale ?

Pour une meilleure lisibilité de nos échanges, je vous remercie de bien vouloir inscrire au procès-verbal de ce Conseil Municipal cette question, ainsi que votre réponse et les débats qui en découlent.»

Réponse de Mme le Maire :

«Le  propos est de redéfinir, dans le cadre d’un nouveau projet d’établissement, les objectifs de la bibliothèque Joseph Kessel.

L’ambition est multiple, il s’agit, par exemple :

  • de s’engager sur la voie de la « bibliothèque troisième lieu », concept qui consiste à concevoir la bibliothèque d’abord comme un espace social,
  • d’aller au devant des publics comme par exemple avec l’opération « bibliothèque hors les murs »,
  • de redéfinir la politique d’acquisition et d’articuler la place du numérique dans l’offre,
  • de renforcer les collaborations avec les autres services municipaux mais aussi avec des partenaires comme l’éducation nationale.

La finalité étant à la fois d’accroître la fréquentation et le prêt auprès des différents publics»

Beauchamp néglige ses enfants

La couverture du Beauchamp Infos de septembre-octobre, la jolie photo verdoyante d’un bac à jardiner accompagnée de « Nos écoles où il fait bon apprendre » a fait bondir les parents ! Véritable provocation alors que de nombreux services à l’enfance ont disparu depuis 2 ans ½ et que les coupes sombres sont pratiquées sans discernement.
La liste est interminable : réduction des Atsem en maternelle, fermeture de l’aide aux devoirs de Nungesser et Coli, séances de bibliothèque à minima, fermeture du Club des Marronniers, fermeture du centre de loisirs à Noël et en partie l’été, suppression des séjours jeunes et réduction des sorties au centre de loisirs… Le service périscolaire, hors étude, n’est plus qu’une garderie alors que les tarifs ont été augmentés depuis 2 ans.
Cette année, la municipalité réduit son financement de 50 à 40% des classes transplantées, réduit de 4 à 3 jours par semaine l’ « Ecole municipale des sports »… Et bien sûr, aucun Temps d’Activité Périscolaire pour les élèves dans le cadre de la réforme du temps scolaire si ce n’est la bibliothèque qui propose un projet d’1 heure par semaine pour 12 élèves… sur 900 ! Pourtant, la ville engrange la dotation annuelle de l’état, environ 135 000 €.
Mais les économies faites sur le dos des petits Beauchampois, à qui on retire le peu qui existait déjà, ne sont pas tout, le plus préoccupant est bien l’incapacité de la municipalité à fédérer les énergies et à imaginer des projets pour l’épanouissement des enfants.
Alors s’il fait bon apprendre à Beauchamp, on le doit surtout au travail de qualité et à la motivation des enseignants…

Toujours plus d’économies sur les enfants

«NOUS ÉLIRE C’EST… Améliorer en priorité la vie quotidienne de tous… Faire de la jeunesse une réelle priorité» écrivait Beauchamp à votre image en mars 2014. Mais ça, c’était avant.

Si 26% des Beauchampois ont voté pour Mme Occis, 100% des parents doivent bien le regretter aujourd’hui !

Les économies réalisées sur leurs enfants confinent à l’absurde et pénalisent de nombreuses familles sans qu’aucune étude ni aucun chiffre ne vienne en démontrer la rationalité. Et que dire des justifications plus que douteuses de Mme le Maire : « Nous recentrer sur l’indispensable …/… quand le coût d’un service pour la ville est disproportionné par rapport à l’intérêt général» ? L’Education et l’aide aux familles ne sont-elles pas prioritaires et ne sont-elles pas d’intérêt général ? La solidarité est-elle devenue un gros mot à Beauchamp ?

  • aucune activité «TAP» pour 2014/2015 et 2015/2016 dans le cadre de la Réforme des rythmes scolaires (pourtant la mairie reçoit de l’Etat une aide de 50€ par enfant),
  • les agents spécialisés dans les maternelles (ATSEM) de moins en moins remplacés et parfois par des animateurs,
    bibliothèque a minima (3 à 4 séances par classe et par an !),
  • augmentation de la tarification du périscolaire,
    diminution du bio à la cantine (1 aliment par semaine !),
  • sécurisation non réalisée aux abords des écoles (signalisation, ralentisseurs),
  • graves manquements à la sécurité pour la zone hors voiture autour des écoles Pasteur et Paul Bert depuis la rentrée, sans aucune concertation ni information des parents,
  • fermeture de l’aide aux devoirs puis du Club des Marronniers depuis le 1er janvier 2015,
  • fermeture du centre de loisirs 5 jours à Noël et menace pour cet été,
  • suppression des sorties lors des dernières vacances scolaires,
  • mini-camps supprimés aux vacances de printemps,
  • aucun moyen pour le Pédibus,
  • aide quasi inexistante aux transports des élèves pour les familles éloignées,
  • suppression d’un poste de psychologue et division par 4 des interventions de la psychomotricienne au multi-accueil (0-3 ans).

Question de sécurité

Question orale posée lors du Conseil Municipal du 26 novembre par votre élue, Christelle TAKACS :

Question-orale-CT«Madame le Maire, Vendredi 13 novembre, pour la seconde fois cette année, la France a été frappée par des événements tragiques qui ont lourdement touché la jeunesse de notre pays.

Ces attaques ont eu pour conséquence des mesures exceptionnelles prises par notre Président de la République qui se sont traduites par des arrêtés préfectoraux publiés dès le samedi 14 novembre.

Dans les demandes du Préfet du Val d’Oise, figure notamment la fermeture de l’ensemble des bâtiments publics jusqu’au lundi 16 novembre 8h00. De même, M. le Préfet laissait aux Maires l’opportunité du supprimer les marchés.

Enfin par son arrêté n°150182, il interdisait toute manifestation publique jusqu’au 19 novembre 12h00, date limite qui a été repoussée ensuite au dimanche 29 novembre.
Madame le Maire, dans ces conditions, comment expliquer que l’Ecole de Musique a ouvert ses portes normalement le samedi 14 novembre au matin ?

Quels éléments ont motivés votre décision d’interdire la tenue du marché municipal le dimanche 15 novembre ?

Quelle dérogation a permis la tenue d’une manifestation publique (animation autour du beaujolais) sur la place du Marché le jeudi 19 novembre ?

Enfin, pourquoi n’y a-t-il eu aucune communication de la Ville via le site Internet ou la page Facebook sur ces événements et leurs conséquences sur la vie des Beauchampois

Pour une meilleure lisibilité de nos échanges, je vous remercie de bien vouloir inscrire au procès-verbal de ce Conseil Municipal cette question, ainsi que votre réponse et les débats qui en découlent.»

Réponse de Mme le Maire :

«Le 1er message du SIDPC _Pref 95_ est arrivé samedi à 9h24 : “En raison des attentats qui ont été commis à Paris et en Seine-Saint-Denis le 13/11/15, les écoles, collèges, lycées et universités du Val d’Oise seront fermés le 14/11/2015. Les rassemblements festifs (concerts et spectacles) devront être annulés. De plus amples informations sur les mesures de sécurité à mettre en oeuvre vous seront données dans la journée.”

Nous avons immédiatement supprimé le goûter / théâtre, organisé par la BLC, qui devait se tenir le dimanche 15.

L’heure passant, j’ai appelé la Préfecture à 11h30 pour la tenue du marché. La réponse a été très claire : “Aucun marché pendant le week-end en Ile de France”.
Nous avons immédiatement pris les mesures qui s’imposaient.

Le 2ème message de Monsieur le Préfet nous est parvenu à 13h09. Il demandait, entre autres :
– “d’annuler toute manifestation sur la voie publique du samedi 14 novembre à 12h00 jusqu’au jeudi 19 novembre 2015 à 12h00, en application de l’arrêté préfectoral daté de ce jour. Seuls les offices religieux et les mariages sont maintenus. Je vous laisse apprécier l’opportunité de supprimer les marchés
– de fermer tous les bâtiments administratifs et équipements publics jusqu’au lundi 16 novembre 2015 à 8h…”
Nous avons immédiatement fermé la bibliothèque et l’école de musique, les installations sportives ayant été fermées plus tôt dans la matinée, pas sur demande du Préfet, mais sur demande des fédérations.

Après concertation, par mesure de sécurité, nous avons maintenu la fermeture du marché pour le dimanche 15, celui de Beauchamp utilisant la voie publique.

Après 2 jours de plus de recul, j’ai autorisé le marché du jeudi 19.

Pourquoi aurais-je refusé l’animation autour du beaujolais alors que j’avais autorisé le marché, le matin même ?

Oui, nous n’avons pas utilisé pendant le week-end nos moyens de communication. Ma préoccupation première était de prendre les meilleurs décisions afin d’assurer au maximum la sécurité des Beauchampois, sans rentrer dans la psychose.

Si, par malheur, un tel drame devait se reproduire, ce que je n’espère pas, nous serions au point pour la communication. Il me paraît quand même illusoire de laisser croire que l’ensemble de la population pourrait être informé dans son ensemble à partir du site et des réseaux sociaux.
»

Les Beauchampois et le personnel municipal paieront !

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Après les tarifs municipaux et la disparition progressive des services aux Beauchampois, la majorité s’attaque désormais au personnel communal « en rognant » leurs avantages sociaux, en supprimant leurs postes, en imposant la mobilité et la polyvalence à tout va.

Modification des contrats des assistantes maternelles et de leur droit aux congés payés

Le plus facile : s’attaquer aux acquis des assistantes maternelles municipales qui ont pourtant une fonction peu valorisée à Beauchamp et un statut moins protecteur que celui des agents territoriaux.
Les assistantes ont dû signer un nouveau contrat de travail pour être rémunérées à l’heure effective et non plus au forfait. Elles perdront une prime annuelle d’ancienneté par l’instauration d’une nouvelle prime moins élevée mais surtout attribuée selon le bon vouloir de la mairie et d’après des critères subjectifs.
Et enfin, elles perdent leurs quelques congés supplémentaires, la majorité ne leur accordant plus dorénavant que le minimum légal !
Par ces mesures, on peut s’inquiéter de l’avenir de ce mode de garde et de la désertion des assistantes maternelles qui préféreront le statut d’indépendantes. Les parents devront donc se retourner vers les modes de garde privés, plus chers et offrant moins de flexibilité. (c’est 4 ou 5 jours ou rien, amplitude horaire réduite,…).

Modification des droits à congé du personnel communal

L’ensemble des agents municipaux voient leurs congés annuels diminués : pour 32 jours actuellement (des nantis à en croire la majorité municipale !), ils ne bénéficieront plus que du minimum légal, soit 25 jours annuels, à compter du 1er janvier 2016.

Suppression de postes à l’école de musique

Mme Occis a annoncé avoir envisagé la fermeture de l’école de musique ! Mais l’opération étant trop coûteuse, la municipalité ne renouvelle pas certains contrats et réduit le nombre d’heures des titulaires.
Quel mépris pour les activités culturelles, pour ceux qui les pratiquent et tous ces professionnels qui s’investissent dans notre ville : fermeture de cours de classe de percussions africaines, de module rythme, de module 3ème cycle de Formation Musicale, de préparation à l’option musique au bac et de Formation Musicale chanteur (1 niveau), regroupement de cours collectifs, réduction d’heures des titulaires…
Cerise sur le gâteau, alors que le nombre d’inscrits est déjà en baisse, la grille tarifaire sera modifiée, avec l’apparition de nouvelles tranches tarifaires et des augmentations très importantes quelle que soit la tranche (de +11% à +51%).
Une augmentation des tarifs assortie d’une diminution de services ne peut qu’augurer une mort annoncée de l’école de musique, dernier service culturel dans notre commune avec la bibliothèque.

Diminution des ATSEM

Pour la majorité municipale, une ATSEM (agent territorial spécialisé des écoles maternelles ) doit se cantonner à l’hygiène des enfants et le ménage des classes ! Elle ignore ainsi le rôle éducatif que joue une ATSEM alors qu’il fait partie de ses missions.
Par ailleurs, il n’y aura bientôt plus une ATSEM par classe. La majorité semble s’engager vers une ATSEM par école ce qui nous semble irréaliste et pourrait engager à terme des questions de sécurité pour nos enfants.
Est-il nécessaire de rappeler que le personnel d’une mairie doit être soutenu et motivé par ses élus ?

Ces économies impacteront le personnel communal et par ricochet tous les Beauchampois.
Sont-elles obligatoires pour redresser les finances communales ?

Au-delà de ces mesures budgétaires qui n’auront pour effet que de créer un climat difficile et une démobilisation du personnel, il est aujourd’hui plus que nécessaire de déterminer une stratégie financière novatrice pour la commune et d’établir des priorités (Enfance, Jeunesse, Culture,…) à protéger à Beauchamp.

Les Beauchampois ne peuvent se contenter uniquement d’un environnement agréable, ils sont en droit d’attendre de leur ville qu’elle soit dynamique, attractive et engagée.

Un Projet Educatif Territorial (PEDT) : pour quoi faire ?

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La création d’un PEDT est une obligation légale pour les collectivités territoriales qui veulent bénéficier des aides financières de l’État pour coordonner et planifier toutes les actions éducatives à destination de l’enfance. Ces moyens complémentaires permettent, notamment, la mise en place des TAP (Temps d’Activités Péri-scolaires) à hauteur de 50 euros par enfant et par an ainsi que l’aide de la CAF. Ce projet devrait être cohérent et complémentaire aux programmes d’enseignement nationaux. Une fois validé, il engage la municipalité pour trois ans.

Mais qu’est-ce qu’un projet ?

Il est nécessaire d’analyser l’existant afin d’appréhender les besoins des enfants et les attentes des parents, de comprendre et compenser les manques et les imperfections. Ensuite, il faut prioriser des objectifs à atteindre, optimiser outils et moyens et en créer de nouveaux.

Qu’en est-il du PEDT proposé par la mairie ?

Lors de sa présentation au conseil municipal du 12 février 2015, nous nous sommes étonnés de constater que le projet soumis au vote était celui qui avait été rejeté par une majorité de parents d’élèves et d’enseignants. Conçu sans aucun lien entre les entités éducatives au sein de la municipalité (CSLH, bibliothèque, école des sports, école de musique, écoles), il se contentait de juxtaposer des activités.
L’inventaire réalisé est insuffisant puisqu’aucune analyse n’a été réellement faite que ce soit pour l’existant ou les besoins.
Dans nos programmes de 2008 et 2014, nous avions indiqué la nécessité de créer du lien entre les acteurs de la communauté éducative avec une politique cohérente, de la petite enfance à l’adolescence.
Faire fonctionner les services ensemble et assurer une continuité de projet dans les temps de l’enfant et des règles partagées entre intervenants relève d’une politique qui ne coûte rien.
La façon de procéder et le programme annoncé relève à nos yeux d’un contresens par rapport au titre donné par la mairie à son PEDT : «bien-vivre ensemble» – intitulé qui pourrait être fédérateur, mais ne recouvre qu’un vague projet toujours à construire.
Sur cette base incomplète, la Ville a initié des comités de pilotage où elle attendait les propositions de TAP des enseignants ou parents d’élèves, alors qu’il appartenait aux élus d’amorcer les projets d’activités.

Le résultat pour nos enfants : rien pour la rentrée 2015-2016.

Malgré la bonne volonté de la communauté éducative, aucun TAP ne sera proposé en septembre aux élèves, pour la deuxième année consécutive.

La situation financière, prétexte à l’absence d’ambition, ne saurait être un projet. Madame le Maire, ancienne directrice d’école, a sans doute oublié qu’il n’est pas uniquement question de chiffres, mais essentiellement d’humain.

Conseil municipal le jeudi 28 août

CM du 11/04/2014

A l’ordre du jour de conseil municipal qui se tiendra à 20h30 en salle du Conseil Municipal :

  • 1. Adoption du procès-verbal de la réunion du 3 juillet 2014
  • 2. Décision
  • 3. Règlement intérieur
  • 4. Composition du comité technique
  • 5. Fixation du taux de la vacation d’étude dirigée au personnel enseignant de l’éducation nationale
  • 6. Fixation du taux de la vacation de surveillance pour le personnel enseignant de l’éducation nationale
  • 7. Indemnité horaire pour travail normal de nuit et majoration pour travail intensif
  • 8. indemnité horaire pour travail du dimanche et jours fériés
  • 9. tarification thé dansant
  • 10. Fixation de nouveaux tarifs pour l’inscription à la bibliothèque Joseph Kessel
  • 11. Commission communale des impôts directs
  • 12. Extension compétence «Création et aménagement des aires d’accueil des gens du voyages»- modification des
    statuts
  • 13. Prise de compétence en matière d’élaboration du RPLi
  • 14. Affaires diverses